有一些阻碍，有一些制度上需要调整，需要进行制度设计，同时对于现行的规章、法规要做一些改变和修订。

9月17日，甘肃省国土资源厅厅长张力学介绍说，2004年以来,在庆阳市先后投入8亿多元勘查资金，开展了多个矿区的勘查会战，先后完成钻孔846个、钻探进尺80.94万米,累计探明煤炭资源储量118亿吨目前已引进中国华能集团公司、中国铝业等企业集团,建设年产1200万吨的正宁核桃峪、800万吨的宁县新庄等井田,拉开了庆阳煤炭大勘探、大开发的序幕。

9月17日，甘肃省国土资源厅厅长张力学介绍说，2004年以来,在庆阳市先后投入8亿多元勘查资金，开展了多个矿区的勘查会战，先后完成钻孔846个、钻探进尺80.94万米,累计探明煤炭资源储量118亿吨通过调整发运结构，在总销量同比减少365万吨的形势下，煤炭销售收入不降反升，前8个月实现煤炭销售收入166.7亿元，同比增加23.1亿元。精煤售价1052.9元／吨，同比提高268.0元／吨。市场煤销售比重由上年同期的32%下降到30.7%，下降1.3个百分点。煤种以焦煤、1／3焦煤、气煤、肥煤为主，煤质低硫、低磷、低灰、高挥发份、高热值，煤炭产品有冶炼精煤、动力煤等，享有绿色能源的美誉。

据相关负责人介绍，今年以来，龙煤控股集团通过积极调控发运结构，精煤销售比重由上年同期的40.4%提高到44.2%，提高3.8个百分点。据了解，目前黑龙江省龙煤集团是东北(蒙东)地区最大的煤炭企业，煤炭地质储量十分丰富，2009年在中国煤炭企业100强中排名第12位，在中国煤炭企业产量50强中排名第7位。后来又换成牛奶，建立起矿工的生命线。

2000年，安监局从河南省煤炭厅单列出来，成立河南省煤矿安全监察局，李九成出任河南省煤矿安全监察局局长、党组副书记，专管煤矿企业的安全生产监察、监督、管理，包括煤矿合法运营六证齐全中煤炭安全生产许可证的发放，不符合安全生产标准的煤矿企业的查处。先是业务往来，后是联络感情，从2001年开始，袁占国逢年过节就给李九成送钱。收受该款后，李九成将其中的5万元送给其外甥刘鑫用于购买住房，另外5万元送给其内弟崔荣歧，作为崔荣歧女儿的出国留学费用。在一次次利益输送中，李九成也为袁占国提供着煤炭资源划拨、煤矿安全生产检查、协调煤炭资源等方面的便利条件。

2010年4月30日，河南省安监局原党组书记李永新因鹤煤集团的腐败问题被有关部门双规。与下属相比，他有更多的话语权、决策权。

据商丘市人民检察院指控，李九成收受、索取的贿赂，分别来自郑州市磴槽集团有限公司、丰盈煤炭运销有限责任公司、河南鑫祥综合贸易有限公司、平顶山市新华区胜利煤矿、新密市来集镇振兴煤矿、禹州市诚德矿业有限公司等。法院审理查明，1999年至2008年间，李九成利用职务上的便利和职务影响，共收受、索取现金、干股53次，共计1889.87万元人民币、1万美元、3万英镑、价值23万元人民币轿车一部。安监系统反腐升级据悉，李九成事发一个月后，中纪委驻国家安监总局纪检组组长赵岸青赶到郑州，召开了煤监系统和安监系统全体会议，要求两大系统配合查案，并强调了每位干部必须廉洁自律。今年3月30日，湖南省煤矿安全监察局、湖南省安全生产监督管理局原党组书记、局长谢光祥(正厅级)受贿、滥用职权一案开庭审理。

可一旦把持不住就干坏事。河南省煤炭安全监察局和河南省安全生产监督管理局原局长李九成，曾是全国安监系统的明星。1998年前后，蹬槽集团下属的金岭煤矿办理了该煤田的采矿证。2001年，李九成又从党组副书记提拔为党组书记

可一旦把持不住就干坏事。10月，在李九成的提议和积极努力下，顾国占被调任河南省煤炭监察局检测中心副主任。

在李九成的53次受贿、索贿记录中，索贿多达22次。1999年，在时任河南省煤炭工业厅副厅长、党组成员李九成的帮助下，袁占国以400万元的对价从河南省某实业公司购得卓业煤矿，后更名为金阳煤矿。

在众多涉案人员中，河南磴槽集团董事长袁占国是关键人物。自此，安监系统反腐不断升级，并出台安全生产督查六条禁令。同年7月30日，本刊记者再次在河南省陕县支建矿难抢救现场见到李九成。从2001年至2007年，李九成先后7次共计收受袁占国过节费49万元。磴槽集团坐落于河南省登封市大金店乡，以开采煤炭资源为主业，前身是集体所有制的磴槽煤矿，全国第一批质量标准化矿井，曾入选全国乡镇煤矿五朵金花。在外人看来，李九成自有敢言敢语的底气。

2002年，河南省安全生产监督管理局成立，李九成被任命为局长、党组书记，专管非煤企业的安全生产，同时负责组织省政府特大事故调查处理和办理结案工作。收受该款后，李九成将其中的5万元送给其外甥刘鑫用于购买住房，另外5万元送给其内弟崔荣歧，作为崔荣歧女儿的出国留学费用。

他在全国率先推广三委派制、安全工资制、六级安全网络等安全管理创新，颇受器重。他属于开拓型干部，敢说敢干，说话做派大大咧咧，不拘小节，讲义气。

但在李九成身上，这一切似乎颠倒了。李九成以亲属的名义收受了这些干股，获取红利27万元。

李九成被纪委双规后，一位接近他的人士这样评价。2010年5月13日，河南省商丘市中级人民法院以受贿罪判处其无期徒刑，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产，非法所得予以追缴。像商人一样出卖公权河南省检察院反贪局资深检察员晁新建认为，不少贪官是被行贿者拉下水的，应依法惩处行贿者。这被称为国家安监总局升格以来的第一大案。

再者，陨落在监督乏力。法院审理查明，1999年至2008年间，李九成利用职务上的便利和职务影响，共收受、索取现金、干股53次，共计1889.87万元人民币、1万美元、3万英镑、价值23万元人民币轿车一部。

他于1978年3月至1981年12月在焦作矿业学院采煤系地下采煤专业学习，科班出身。该款后被李九成的妻子崔秀兰花费。

从涉及企业看，有集体企业、私营企业、个体企业，但都与煤有关。同时，鉴于李九成案的教训，2008年之后，河南省有意将安监系统的领导职权分散，安监局局长和煤监局局长不再合一，安监局局长也不再兼任局党组书记。

2001年，李九成又从党组副书记提拔为党组书记。比如，2006年8月，禹州市诚德矿业有限公司董事长杜天奇因出国定居，要求李九成帮助其出售边沟煤矿，并将禹州市安监局党组书记顾国占调到河南省煤炭监察局工作，送给李九成5万元。李九成先后给郑煤集团董事长牛森营、副董事长朱绪文及神火集团董事长李崇打招呼，要求他们考察、整合边沟煤矿。8月，李九成到金岭煤矿视察，以曾帮助袁占国获批金岭煤矿采矿证为由，向袁占国索要价值20万元的干股。

是日，他陪同河南省副省长史济春连夜赶赴现场救援。1998年前后，蹬槽集团下属的金岭煤矿办理了该煤田的采矿证。

由于长期耕耘河南煤炭生产和安全监管领域，与上级领导相比，李九成更熟悉基层的情况。作为一位厅级干部，他因在酒桌上话不投机就大打出手，也被社会上的人看作有血性、义气的人。

其后，李九成安排袁占国出资为其情妇买房。2000年，安监局从河南省煤炭厅单列出来，成立河南省煤矿安全监察局，李九成出任河南省煤矿安全监察局局长、党组副书记，专管煤矿企业的安全生产监察、监督、管理，包括煤矿合法运营六证齐全中煤炭安全生产许可证的发放，不符合安全生产标准的煤矿企业的查处。